Gruppo EGS Enti Pubblici
Gruppo EGS Enti Pubblici: come supportiamo i comuni nelle strutture a rischio Legionella
Scuole, uffici comunali e impianti sportivi di proprietà pubblica sono soggetti a un obbligo preciso: la gestione e il controllo del rischio Legionella negli impianti idrici e aeraulici. Non è una semplice raccomandazione, ma un adempimento previsto dal D.Lgs. 81/2008 e dalle Linee Guida nazionali per la prevenzione e il controllo della Legionellosi, che coinvolge direttamente i Comuni in qualità di enti proprietari delle strutture. Affianchiamo da anni le pubbliche amministrazioni toscane in questo percorso, con un servizio tecnico integrato che parte dal sopralluogo gratuito e arriva fino al rilascio della documentazione necessaria in caso di ispezione da parte degli organi di vigilanza.
Perché gli enti pubblici sono particolarmente esposti al rischio Legionella
Scuole, uffici e impianti sportivi comunali: tre ambienti, un unico rischio
Le strutture di proprietà pubblica condividono una caratteristica che le rende particolarmente vulnerabili alla proliferazione della Legionella pneumophila: periodi di fermo o di utilizzo ridotto: le chiusure estive delle scuole, gli orari discontinui degli uffici, la stagionalità degli impianti sportivi che favoriscono il ristagno dell’acqua nelle tubature e nei sistemi di climatizzazione. A questo si aggiunge la frequentazione da parte di categorie di utenti spesso più vulnerabili, come bambini nelle scuole o anziani negli uffici anagrafici, per cui l’esposizione al batterio comporta un rischio sanitario più elevato rispetto a un contesto puramente privato.
Il Comune come ente proprietario: una responsabilità che non si esaurisce con la delega
Quando un Comune è proprietario di un impianto sportivo affidato in gestione a una società esterna, è importante definire con chiarezza ruoli, responsabilità e attività necessarie per la gestione del rischio Legionella. L’affidamento della gestione a un soggetto terzo non esaurisce le esigenze di controllo dell’ente proprietario, che deve assicurarsi che gli aspetti di propria competenza siano adeguatamente presidiati.
La gestione del rischio richiede quindi un coordinamento tra Comune, gestore dell’impianto e società sportiva, soprattutto quando la struttura comprende docce, spogliatoi, impianti per la produzione e distribuzione dell’acqua calda sanitaria o altri sistemi che possono richiedere specifiche attività di controllo.
È in questo contesto che possiamo affiancare amministrazioni comunali e soggetti gestori con attività di sopralluogo, valutazione del rischio, campionamento, monitoraggio e supporto alla gestione della documentazione tecnica.
Il tema assume particolare rilevanza negli impianti sportivi, dove la proprietà della struttura spesso fa capo al Comune. La nostra recente partnership con ANCI (Associazione Nazionale Comuni Italiani), insieme alla partnership ufficiale con la FIGC, rafforza il nostro collegamento con il mondo delle amministrazioni comunali e dello sport.
In questo scenario, possiamo supportare Comuni, gestori e società sportive nella prevenzione e nel controllo del rischio Legionella, favorendo un approccio coordinato tra ente proprietario e soggetto incaricato della gestione dell’impianto.
Il quadro normativo che riguarda la Pubblica Amministrazione
D.Lgs. 81/2008 e Linee Guida nazionali: gli obblighi per i Comuni
Il Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro obbliga i datori di lavoro che, per gli edifici pubblici, comprende l’ente stesso a valutare e gestire il rischio biologico, incluso quello da Legionella. Le Linee Guida nazionali per la prevenzione e il controllo della Legionellosi, aggiornate dal Ministero della Salute, definiscono nel dettaglio le procedure operative, le soglie di intervento e la documentazione tecnica richiesta, applicabile sia agli edifici scolastici sia agli uffici amministrativi e agli impianti sportivi comunali.
Cosa succede in caso di ispezione senza documentazione in regola
Gli organi di vigilanza competenti, ASL, ARPA, Vigili del Fuoco, possono richiedere in qualsiasi momento la documentazione relativa al controllo del rischio Legionella. L’assenza anche di un solo documento, come il registro dei controlli o le certificazioni degli interventi, può comportare sanzioni amministrative a carico dell’ente, indipendentemente dallo stato tecnico effettivo degli impianti. Per gli enti pubblici, a questo si aggiunge un’esposizione che un’azienda privata non ha nella stessa misura.
Il servizio integrato di Gruppo EGS per gli enti pubblici
Supportiamo i Comuni con un percorso che inizia sempre con un sopralluogo tecnico gratuito presso la struttura interessata, seguito dalla redazione di una relazione tecnica preliminare, anch’essa senza costi per l’ente. Da questa base si sviluppano gli interventi di sanificazione secondo protocolli certificati, i campionamenti e le analisi microbiologiche per la ricerca della Legionella, i monitoraggi programmati nel tempo e, non da ultimo, il supporto documentale completo, con il rilascio di tutte le certificazioni previste dalla normativa. È un modello pensato per sollevare gli uffici tecnici comunali da un onere amministrativo che spesso rappresenta la difficoltà maggiore nell’adeguamento normativo, più della componente strettamente tecnica.
Anche se il Comune ha già un fornitore per gli impianti aeraulici
Molti enti pubblici dispongono già di un’azienda incaricata della manutenzione o della sanificazione degli impianti di climatizzazione. Questo non esclude la necessità di un controllo indipendente: possiamo intervenire in affiancamento, effettuando verifiche, campionamenti microbiologici e rilasciando la documentazione tecnica necessaria ai fini della conformità normativa, senza sovrapporci al fornitore esistente ma integrando un livello di controllo che spesso manca, quello della verifica indipendente dei risultati.
Come attivare il servizio
Come attivare il servizio per il tuo ente:
Numero verde gratuito: 800 681 682
Email: info@gruppoegs.it
Il sopralluogo tecnico iniziale è gratuito per tutti gli enti pubblici.
FAQ
Sì. In qualità di enti proprietari, i Comuni rientrano tra i soggetti tenuti a garantire la valutazione e la gestione del rischio Legionella secondo il D.Lgs. 81/2008 e le Linee Guida ISS, per tutte le strutture con impianti idrici e aeraulici: scuole, uffici, impianti sportivi comunali.
La responsabilità può ricadere sia sul gestore operativo sia sul Comune come ente proprietario, soprattutto se non risulta una comunicazione formale degli obblighi normativi al gestore. Per questo è opportuno che l’ente mantenga un canale di verifica indipendente, anche quando la gestione quotidiana è affidata a terzi.
Possiamo intervenire comunque per effettuare verifiche, campionamenti microbiologici indipendenti e rilasciare la documentazione tecnica necessaria alla conformità, senza sostituirci al fornitore esistente.
Registro dei controlli, certificazioni degli interventi di sanificazione, report delle analisi microbiologiche con i valori UFC/L e relazione tecnica preliminare degli impianti. L’assenza anche di un solo documento può comportare sanzioni indipendentemente dallo stato tecnico reale degli impianti.
Sì. Sopralluogo tecnico iniziale e redazione della relazione tecnica preliminare sono gratuiti per tutti gli enti pubblici che richiedono il servizio, contattando il numero verde 800 681 682 o scrivendo a info@gruppoegs.it.